赵正永省长答西北工业大学师生问

  　　4月9日，正永省长在西北工业大学，结合传达全国两会精神，为该校师生作形势报告，报告会上一些师生就他们关心的问题向省长做了提问，由于时间关系，未能一一作答，现将现场收集到的问题，答复如下： 

　　1.问：在落实《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》方面，省政府及相关部门有没有出台具体的政策和制定具体时间表，如何才能真正落实非营利性民办高校的教师和公办高校教师享受同等待遇？ 

　　答：目前，省政府责成有关部门正在抓紧制定《意见》的相关配套文件。其中，《陕西省民办高等教育专项资金管理暂行办法》已于3月30日由省财政厅和省教育厅联合下发，《关于民办高等学校财务管理工作的实施意见》、《民办高校分类管理办法》、《营利性民办高校及高等教育助学机构法人登记管理办法》已经完成初稿，正在征求意见。省教育厅、省人力资源与社会保障厅、省财政厅等部门将按照《意见》的要求和本部门职责，认真组织实施。 

　　关于落实非营利性民办高校教师和公办高校教师享受同等待遇问题。在公用经费保障方面，《意见》规定，省财政从2012年起每年设立3亿元专项资金支持高等民办教育发展，各民办高校可按《陕西省民办高等教育专项资金管理暂行办法》规定的条件和程序提出申请，经审核后划拨相应费用。在职称评定方面，《意见》明确规定，民办高校的教师在资格认定、职称评审、考核评价、评先选优等方面与公办高校教师同等待遇。在社会保障方面，主要通过建立学校、政府、个人社会保险费用分担机制来解决，民办高校教职工凡符合申请保障性住房条件的，均纳入保障范围。 

　　2.问：如何营造宽松的科研环境，允许科研犯错，降低科研风险？ 

　　答：2008年７月１日起施行的《科学技术进步法》第五十六条规定：“国家鼓励科学技术人员自由探索、勇于承担风险。原始记录能够证明承担探索性强、风险高的科学技术研究开发项目的科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，给予宽容”，第一次用法律形式，对宽容失败作出了规定。我们一定认真贯彻落实，大力营造能够自由探索的学术环境，使科技工作人员没有任何思想负担地承