牢牢掌握保障和改进民生这一底子目的(2)

　　三、努力实现保障和改进民生这一底子目的

　　牢牢掌握保障和改进民生这一底子目的，需要我们脚踏实地，对峙不懈。

　　加快转变经济成长方法，努力提高经济增长质量。要摒弃传统的太过追求经济增长速度、太过耗损资源和能源、太过牺牲和污染情况的成长模式，努力走出一条追求经济增长质量，减少资源能源耗损，掩护生态情况的有利于保障和改进民生的成长门路。保障和改进民生既包罗连续不绝地提高城乡居民收入，也包罗提供优美的糊口情况、清新的空气、干净的水等；既要为今世人谋求福利，更要顾及下一代人的糊口。为此，我们需要进一步转变经济成长方法，调解和优化经济布局，促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，重点扩大消费需求；由依靠第二财富发动向依靠第一财富、第二财富和第三财富协调拉动转变，重点是加强农业根本设施建设和提高农业科技程度，做强第二财富，做大第三财富；由主要依靠增加物质耗损向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和打点创新转变，重点是提高劳动出产率。

　　对峙社会主义市场经济体制的改良偏向和对外开放的根基国策。世界上多个国度包罗我国正反两方面的经验已经证明，市场机制是实现资源优化配置、提高劳动出产率、促进经济成长的有效体制机制。改良开放以来我国城乡居民的糊口程度获得极大提高，个中一个重要原因就在于形成了与市场经济相适应的分派体制。保障和改进民生既是当局的职责，更要把它转化为亿万人民群众的自觉动作。只有充实更换起宽大人民群众的积极性、主动性和缔造性，社会出产力才会像火山一样从内部迸发出来，人们糊口程度才气够获得最大的改进。在经济全球化深入成长的今天，每个国度和地域都从开放中得到了利益。党的十一届三中全会以来，通过实施改良开放，我国不只引进了先进的打点经验、技术、人才、资金等出产要素，并且直接敦促了海内市场经济体制改良，极大地改进了人们的糊口程度，以最快的速度缩小了与发家国度的距离。因此，在此后的改良成长进程中，无论遇到什么风波，我们都要继续对峙社会主义市场经济体制的改良偏向和对外开放的根基国策不动摇，最大限度地更换各类出产要素的积极性，在改良开放中促进科学成长，在科学成长中更好地保障和改进民生。

　　深化收入分派制度改良，实现配合富饶。经济成长的历史经验表白，在经济社会的转型时期，分好蛋糕与做大蛋糕同样重要。经过30多年的改良，我国已经开端形成了一套与社会主义市场经济体制相适应的分派制度和分派政策，但还需要进一步完善，需要继续深化分派制度改良。一是在初次分派和再分派环节都要处理惩罚好效率和公正的干系，再分派要越发注重公正，在对峙按出产要素孝敬加入分派原则的前提下，掩护正当收入、冲击犯科收入、整顿不公道收入，努力扩大中等收入者比重，千方百计地消除贫困。二是加快形成促进根本设施、教育文化、医疗卫生等干系民生的出产要素和资源进入农村、进入贫困地域的有效机制。三是要确保把更多财力用在保障和改进民生上。2011年我国财务收入打破了10万亿元，为保障和改进民生提供了重要根本，下一步我们需要进一步深化财务体制改良，努力提高居民收入在百姓收入分派中的比重和劳动酬金在初次分派中的比重，要继续完善社会保障制度，均衡配置教育、医疗等大众资源，努力改进城乡低收入群体的居住条件，把更多的财务收入用到保障和改进民生上来。

　　（执笔：赵振华）