香港被誉为“廉洁之都”：对糜烂“零容忍”

香港被誉为“廉洁之都”：对糜烂“零容忍”

2012年06月27日 09:07:13 　来源： 中国青年报 西大人在线

　　某人坐出租车，与司机聊起方才向别人贿赂的经历，功效这位司机调转车头，直接把他拉到了廉政公署。这件事产生在香港——一个被誉为“廉洁之都”的都市。西大人在线

　　在透明国际于2011年年底发布的全球清廉指数排名中，香港在183个国度和地域中列第12位，在亚洲居次席。同样是去年年底，香港廉政公署针对贪污容忍度进行民调，市民给出的平均分数是0.7——10分代表最大容忍度。这一数值，为10年来最低。

　　数字之外，香港对糜烂行为的“零容忍”原则表此刻每一次具体的司法实践中。著名导演王家卫的影戏《2046》拍摄的时候，一个娱乐记者为了进入拍摄现场拍照，塞给门卫300元，功效被判入狱3个月。2009年，一名来港定居的内地妇女在被分派了一个公屋单元后，写信给衡宇署的一名助理文书主任暗示感激。她在信封里夹了一张100元的港币，让这名主任“买水果吃”，功效也被判入狱3个月。

　　在香港廉政公署审查贪污举报咨询委员会主席施祖祥眼里，“零容忍”是一种态度：“今天你是小，慢慢大的时候你就不觉得大。贪污就是贪污，小也是贪污，大也是贪污。”廉政公署前副专员郭文纬也曾暗示，无论是大贪照旧小贪，“100元、10元，甚至1元都要处理惩罚”。

　　时间退回到40年前，这座都市却是另一番模样：建筑公司要向验楼人员贿赂才气拿到入伙纸(一份证明物业切合尺度的重要文件)；饮食店必需向有关部分配钱疏通才气取得经营牌照；就连着火时都要按端正给消防人员“开喉费”。

　　社会勾当家杜叶锡恩曾回想说：“其时， 每一个小市民都在受苦。徙置区内每一位店东、街市每一位小贩，都要付陋规， 的确要把他们勒榨至死才肯罢休。”

　　1973年，香港总警司葛柏被发明敛财430多万元，相当于其22年警察生涯人为总和的6倍。积聚已久的民怨由此发作，学生和市民手持写着“反贪污、捉葛柏”的横幅上街游行。

　　1974年2月15日，独立的反贪机构廉政公署正式创立，其人事、财务完全独立，不属于公事员序列。今后，香港社会掀起了一场“静默的革命”。

　　从葛柏成为香港司法史上第一个因贪污罪入狱的高官开始，1978年到2008年间，廉政公署共观测了70691宗案件，遭检控的有13337人，个中2440人是公职人员。同时，香港的反腐事情不只针对公权力机构，大众机构和私营机构的贿赂、受贿罪名及刑罚也被明确纳入《防备行贿条例》。

　　1997年，廉政公署曾经拍摄了一部名为《才俊》的公益告白，个中的告白词冲动了很多人：“挣钱并不是错，错的是你怎样挣钱。公正不代表每小我私家都赚一百元，公正是说你有赚一百元的能力，就能赚一百元；你有赚二十元的能力，就能赚二十元，这就是公正。可能你今日挣的钱比我多，但若我的才能比你多，终有一天我挣的钱会比你多。”

　　跟着社会民风转变，廉洁逐渐与法治、自由一起，成为香港人最引以为豪的焦点价值。

　　从中学起，香港的青少年就要参与“廉政讲座”，学习什么是贪污行贿以及如何举报。廉政公署按照已审结的案例组织拍摄的《廉政动作》剧集，也大受港人接待，平均每集有119万人寓目。

　　在廉政公署创立之初，实名举报的市民投诉不凌驾30%。如今，这一比例已凌驾70%。

　　几年前，廉政公署特意将那句经典的告白词“香港胜在有ICAC(廉政公署)”作了一次微调，改为“香港胜在有你同ICAC”。

　　在廉政公署大楼展览厅里，摆放着记录“暗中年代”的展板，葛柏的“收数簿”(受贿记录本)被放大成模型供人翻阅旅行。200多页厚的“收数簿”记满了字花、外围马、外围狗、歌厅、妓院、麻将学校、鸦片烟档等种种场合向他贿赂的记录。

　　但对大部门市民来说，廉署大楼最吸引人之处却是它的咖啡厅。多年来，通常有人被请进廉署问话，事情人员往往城市礼貌地沏一杯咖啡，于是“廉署请喝咖啡”就成了被观测的代名词。廉政公署专员汤显明曾说，廉署的咖啡味道如何，完全取决于喝咖啡之人的表情。

　　每年一到廉政公署开放日，最受接待的人并不是汤显明，而是咖啡厅里冲咖啡的大姐。2010年，很多手捧速溶咖啡的市民争先恐后地与她合影，这位大姐也因此持续两天成为报纸的头条。本报记者 林衍

责任编辑： 苏影