新农村建设扎实推进 农民糊口质量节节攀升

新华网北京６月２１日电（记者王立彬）三夏农忙日，颗粒归仓时。由于新麦收购价格连续走低，６月中旬安徽、江苏等地启动最低价收购预案。苏皖小麦托市收购预案启动，支撑了麦价底部，制止了“谷贱伤农”。西大人在线

６月１４日，领土资源部部长办公会提供的数据表白：１０多年来，全国建设高产稳产根基农田２亿多亩，增补耕地４５００多万亩，农田产出率提高１０％－２０％，改进了农村出发糊口条件、促进了新农村建设。“十二五”期间，全国还将投资约６０００亿元，建设４亿亩高尺度根基农田。西大人在线

民以食为天，粮以地为本。国度“托市”收购粮食，投巨资建设农田——这是新世纪以来，党中央统筹城乡成长，以工哺农、以城带乡，建设社会主义新农村，改进农民糊口的活跃浮现。

农业、农村、农民，关乎党和国度事业全局。改良开放激发了农民积极性，农业出产连续成长，农民收入连续增加，农村面貌焕然一新。但新世纪初，产业化、城镇化快速成长，地皮、资金、劳动力加快流出农村，粮食出产彷徨、农民增收停滞。

在要害时刻，２００３年初，中央农村事情集会提出：把解决好农业、农村和农民问题作为全党事情的重中之重。２００４年２月，《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》发布——１８年后，中央一号文件从头锁定“三农”，拉开重农、强农、惠农政策新篇章。“２００４年中央一号文件提出一手减免农业税收、一手直接补助农民等法子，效果立竿见影，当年增产粮食７７５亿斤。”中央农村事情带领小组副组长、办公室主任陈锡文记忆犹新。自此中央持续出台９个存眷“三农”事情的“一号文件”。

“种地缴粮，天经地义。”农村支撑都市、农业支持产业的模式终于走到了尽头。《农业税条例》的废止是一个重大历史事件。中国历史上，有过短暂减免农业税的特例——也就是“赦”。但只有中国共产党人，才宣告了长达２６００年“皇粮国税”的永远退出历史舞台。“自从盘古开天地，不收皇粮第一回。”农民本身写的对联是历史厘革的最好注脚。

２００６年全面打消农业税、牧业税、农业特产税和牲畜屠宰税，减轻农民每年１３００多亿元承担。国度开始对农民进行出产方面的直接补助。２００４年推出种粮直补、良种补助、农机购买补助，后又推出农业出产资料价格综合补助。农民卸下千年重担，农村经济“减负助飞”。２００５年１１月，十六届五中全会提出建设社会主义新农村。“三农”成长进入又一个黄金时期，粮食出产“八连增”，农民收入“八连快”。最近１０年成为改良开放以来农民得实惠最多、农业成长最快、农村成长最顺利的时期之一。

“八连增”必然要与“八连快”相提并论。粮食增产与农民增收并不必然携手。为冲破“谷贱伤农”的宿命，国度连续出台最低价收购、姑且收储等“托市”政策。２０１２年出产的白小麦、红小麦和殽杂麦最低收购价均提高到每５０公斤１０２元，比２０１１年别离提高７元、９元和９元。

故土最难离。但农民憧憬都市，不肯呆在故里，这是因为城乡差距最突出表示，就是农村社会事业成长滞后。２００５年中央一号文件出台农村义务教育“两免一补”政策。２００７年中央一号文件提出在农村实现最低糊口保障制度全笼罩。２００９年，国度启动新型农村社会养老保险试点事情，促进城乡根基大众处事均等化迈出要害性步骤。为促进农村社会全面成长，国度启动包罗乡镇机构、农村义务教育和县乡财务体制改良在内的农村综合改良。

“从试点单元开始，年满６０岁的农民，每月可以拿到５５块钱。这个钱并不多，但它跨越了一个时代。”２００９年底，在接受新华社记者专访时，温家宝总理这样描述当年推出的新型农村社会养老保险制度。

有恒产有恒心。农村建设加速，农民糊口改进，归根到底要在农民工业权方面实现新打破。２０１２年当局事情陈诉提出，地皮承包经营权、宅基地使用权、集体收益分派权是法令赋予农民的工业权利，任何人都不能侵犯。让农民分享产业化、都市化进程的地皮红利，使“三农”事业得到新的制度动力，有望在“十二五”期间开始全面破题。