湖南津市国库集中付出实现“六个零”

更新时间：2012-06-24 12:33点击数：次文字大小：大中小

2012年6月1日，创立还不到一个月的“津市市大众资源交易中心”“跑步”进入了国库集中付出系统。西北大学论坛

津市的国库集中付出从2006年开始试点，改良一路走过了6年，以“六个零”的成绩，换来了内外认同、上下赞许。西大人在线

“六个零”，一是单元零遗漏。津市市只有558平方公里面积、27.4万人口，但到2012年6月1日止，也有149个预算单元。“零遗漏”，就是说149个预算单元，没有一个未纳入国库集中付出范畴。包罗7个乡镇人民当局、4个街道服务处构造。把乡镇街道纳入集中付出，固然也曾有过很大争议，但运行两年多来，各人“习惯成自然”，也都觉得没有什么不顺当了。

二是帐户零余额。在全面清理的根本上，注销了所有预算单元的存款帐户，然后，统一为每个预算单元开设一个“零余额”帐户，用于治理授权付出。

三是监管零空档。一方面，是直接付出，让资金直达收款人，通过“费钱不见钱”，使假发票没有“安身”的处所，从而使“小金库”无法“安身”。改良之初，直接付出比例一度不到50%，到2008年，直接付出率提高到了95%，至今没有下降过。另一方面，是直接审核，各单元的原始凭证，除乡镇实行网上长途审核外，一律要到窗口进行直接审核，以确保单据合规正当、专项资金专款专用、投资评审、当局采购、节支控费、津补助尺度控制等制度落到实处，使国库集中付出成为各项财经打点制度严格执行的“终端控制”关隘。改良头3年，付出系统拒付不合规支出5629笔、金额5568万元。此刻，单元的财政行为根基上被“逼”上了范例化轨道，想“揪”出几张不合规凭证也有些难了。

四是处事零距离。成立了高尺度的处事大厅，并将“处事指南”搬上最夺目的位置；制定了一系列便民法子，方便各个单元治理业务；出台了拨款提速、限时办结等制度，提高行政效能；为每个单元配备了专用电脑、打印机、铺设了专用光纤，并由财务局统一付出线路租用费，使网上报批方便快捷；明确专人卖力到银行报单、专人卖力系统的应用指导、网络的维护打点，不让各个单元费半点神、耽半点心。

五是税收零流失。原始凭证直接审核，不是正式税务发票不报销、不按划定在当地缴税的发票不报销、张冠李戴拼凑的发票也不报销，彻底改变了“白纸条”、非正式发票“满天飞”状况，控税效果十分显著。由于控撕，津市一般预算收入中的税收收入由2006年的5722万元增加到2011年的17470万元，5年增长2.5倍!

六是结算零过错。奉行国库集中付出制度以来，累计治理付出业务20.7万笔、32.2亿元，平均每个事情日180笔、28万元，没有产生一笔过错；还通过付出系统为31.3万人次发放人为和津补助3.84亿元，也没有产生一笔过错；总共出具清算信息通知单和付出报表2.32万份，同样没有一份过错!

加入收藏设为首页

精华推荐