河北省自2010年起开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点事情,为贯彻落实好这项支农惠农政策,提高财务资金使用效益,河北专员办积极采纳四项法子,出力加强涉农贷款增量奖励审核事情。
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一是制定实施细则,加强联合监管。针对河北省县域金融机构点多面广、审核时间紧、事情量大的特点,2010年12月,联合河北省财务厅、人民银行石家庄中心支行、河北银监局制定了《河北省县域金融机构涉农贷款增量奖励实施细则》,对奖励资金分管要领和事情要求等事项进行了细化,并创新审核机制,为协力做好审核事情打下坚实根本。其一,明确了人行、银监部分的职责。明确划定县域金融机构涉农贷款统计数据由人民银行各分支机构卖力质量监控,县域金融机构年末不良贷款率由本地银监部分进行核定。其二,细化了奖励资金的申请、审核、打点和拨付措施,强调了监督打点和法令责任。其三,设计了县域金融机构《贷款质量认定表》、《涉农贷款发放及奖励资金申请表》、《涉农贷款统计明细表》等表格,作为帮助审核的有力东西。
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二是拓展相同渠道,加强业务培训。在加强办内人员业务培训、事情交流的根本上,积极开辟渠道,促进与处所财务、银监、人行、金融机构的相同交流。其一,在办外网“服务指南”、“政策规矩”等栏目发布审核依据、报送资料要求、联系方法等内容,提高政策知晓度。其二,操作省内召开金融监管集会契机,向全省各县市财务局代表讲解县域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向用度补助和政策性农险资金补助三项资金审核的要点和要领。其三,在具体审核历程中,注重与处所财务、金融机构等单元的交流,宣传政策,答疑解惑。
三是完善业务台账,加强书面审核。成立涉农贷款审核台账,将2010、2011年度已申报涉农贷款增量奖励的近200个金融机构的主要信息进行对应登录,并结合省财务厅汇总报送的申报资料,对各金融机构2009至2011年三个年度的涉农贷款增量、不良贷款率数据进行逐一阐明,查找疑点作为实地检查的线索。业务台账的成立,另有助于阐明各地域申报金融机构户数、类型、申报金额的增减变革等环境。
四是范例审核措施,加强实地审核。严格凭据《财务部分监督步伐》、《财务检查事情步伐》等要求,范例审核措施,防控廉政风险。按照书面审核发明的疑点,我办在实地审核中有针对性地查阅金融机构财政报表、业务状况表、涉农贷款统计报表和台账、重点贷款档案等资料,须要时对借款人及借款实际用途进行延伸检查,努力提高审核质量和审核效率。
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