广州羊城通11年收押金超2亿 利息去向遭质疑

西北大学论坛

　　羊城通

　　7年追问羊城通

　　11年，690多万张押金卡，押金利息有几多？该不应收？如何花？……

　　2005年起，环绕羊城通押金问题，市民穷追不舍了多个回合。一张卡片，30元押金，在堆积效应之下，积少成多的数字让人震惊。广州市民7年来的一连串追问，今天总算有了开端成效。

　　2005年

　　■首问押金依据安在

　　2001年12月30日，羊城通开始进入广州市民的糊口。

　　2005年，时任人大代表的朱永平质疑羊城通30元押金有何依据？押金谁来监管？ 朱永平建议将上述问题向广州市人大常委会联络委提出，将此项目纳入观察，并约见市交委及市审计局卖力人。

　　羊城通公司卖力人对此曾回应称，羊城通押金及利息主要用于付出对应票卡采购本钱和对应票卡刊行本钱以及付出押金营业税，其余部门用于付出退还押金。

　　“这么多押金，发生的利息可不得了！这属于大众工业照旧有其他界定？”羊城通首问尽管没有获得抱负的答案，却使其成了此后数年的热门话题。

　　2010年

　　■建议观测制卡本钱

　　2009年，在广东省消委会披露的10大消费“潜法则”中，“羊城通卡30元押金太高”榜上有名。当年12月，时任广州市人大代表黄荣新再次对羊城通押金问题提出质疑：“一张羊城通押金30元，如果有300万张，一年就是9000万元，9000万元的利息去了哪里？ ”

　　广州交通电子收费营运有限公司声称，羊城通科技含量高，本钱需20元阁下。

　　时任市政协委员的吴名高观测发明：此刻智能IC卡本钱极低，最低的只要1.5元，最高的也不外3元。白云区石井的一个IC卡制造厂也暗示羊城通的S50芯片稍微贵一些，约3元/张。

　　2010 年广州市两会，吴名高提出《从观测“羊城通、粤通卡本钱入手整治广州智能卡价格》的提案，称羊城通每卡收30 元是IC 卡中的“坏模范”，建议观测并发布羊城通本钱，由物价局对智能卡价格进行限制。广州市物价局则出头暗示，30元的押金是羊城通刊行初期定的，跟着刊行量扩大，本钱降低，要降低押金金额。

　　2011年

　　■微博质问押金去向

　　2011年12月27日，“@ 羊城地铁报”发微博道贺羊城通十周年，该条动静称，10年间，羊城通累计发卡量已凌驾2500万张，范围居全国第三。这条微博再次刺痛了广州市民的神经。

　　广州市民区伯在微博上提出质疑：

　　“我想问声我们的当局部分，羊城通10年共刊行出羊城通卡超2500万张，每张按金30 元，以此累计如此复杂的金额去向哪里？ ”网友迅速算出，如按一张30元押金算，这笔金总额凌驾了7.5亿元！

　　其时，广州市交委副主任章威和羊城通公司总经理徐业军主动约见市政协委员韩志鹏和市民区伯，称在2500多万张羊城通中，收取押金的卡只有660多万张，押金数额没有此前网友算出的7.5亿元之巨。收取到的押金是底子不能作为公司投资证券等理财资金的，并且数额也没有网友计算出的一年几百万元，所有款项都是交由银行代为保管，活期利率很低。

　　媒体和市民配合努力下———

　　凭“发票退卡”划定被打消

　　2010年，广州市物价局曾暗示，30元的押金是在当初羊城通卡方才刊行、数量不大、本钱较高的配景下审定的，跟着羊城通卡刊行量扩大，其单元本钱在降低， “物价部分就其本钱从头监审核算，如果监审功效表白本钱低于30 元， 就要考虑降低押金” 。

　　物价部分的监审功效却迟迟没有发布，但在社会和媒体的存眷下，羊城通公司已打消“凭发票退卡”的划定。但仍有不少市民认为“退卡困难”，因为羊城通公司划定，退卡时若票卡无工钱损坏30元押金可全额退还；若有工钱损坏，押金则不予退还。而所谓的“工钱损坏”，包罗卡面有折叠、划痕、扭曲、涂污、打孔、腐化，或卡面整体有缺边、裂痕等明显缺损等。

　　市民存眷

　　能否用告白费抵消押金？

　　经广州市物价局和广州市交委对羊城通押金卡本钱审计后，目前羊城通押金卡单元本钱为每张19.63元。这次，20元的押金能否通过告白形式抵消呢？

　　市民陈小姐建议，在羊城通上招揽第三方公司痛蚨枫告，用告白费抵消押金，为市民埋单。“一点都不消担忧找不到告白投放的人， 广州目前正在宣传垃圾分类事情，如果把这一宣传信息印在羊城通上，宣传效应恐怕会更大。”

　　退押金时是否要出示发票？

　　羊城通公司卖力人暗示，无论是退卡照旧本次退回10元押金，都不需要出示发票，只需凭卡即可。

　　朱永平：

　　20元押金仍过高

　　“羊城通押金20元仍然过高，照旧有下降的空间。”广东省大同律师事务所主任朱永平说。

　　他认为，羊城通应该向香港的八达通学习，在人性化处事方面另有很大的提升空间。“但这个押金必需收得公道，并且该当提供一系列更人性化的处事”，朱永平说，“在羊城通的报失、转让以及补办羊城通时余额的转移及报失方面，都有很大的改造空间。”

　　韩志鹏：

　　仍有改造空间

　　“羊城通押金从30元降到20元，而且果真了押金本钱组成表，这是进步，值得必定， 但仍然有值得改造的空间。”市政协委员韩志鹏说。

　　他认为仍有一个要害问题未明确：“收取的20元，毕竟是羊城通的本钱，照旧押金？ ”韩志鹏称，如果退回10元押金，那么还剩下20元押金， 然而羊城通公司又说每张押金卡单元本钱为19.63元，一会儿是押金，一会儿是本钱，毕竟是什么？