人民网广州5月9日电 (记者张海燕、刘少君)中国共产党广东省第十一次代表大会今天上午在广州开幕,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋代表中国共产党广东省第十届委员会向大会作报告。汪洋在报告中说,加快转型升级是广东贯彻落实科学发展主题、加快转变经济发展方式主线的重要路径,是事关广东前途命运的一场硬仗。转型升级还是关系我们党执政理念的重大政治问题,如果以损害劳动者合法权益和破坏资源环境为代价,片面地追求经济增速和总量,就会严重背离以人为本的执政理念。因此,必须把加快转型升级作为广东当前和今后一个时期的主要任务,坚定不移调结构,脚踏实地促转变。
汪洋表示,转型升级符合生产力发展的内在要求,不仅是经济问题,也是关系人民群众福祉的重大社会问题。只有改变低附加值产业比重过大的经济结构,才能持续地提高劳动者收入,有效扩大内需,从而促进经济社会发展的良性循环。
汪洋强调加快转型升级,要做到“六个必须”。
加快转型升级,必须把创新作为核心推动力。企业是技术创新的主体,政府的责任是为企业创造良好的创新环境。要重视运用市场机制配置创新资源,让创新真正成为全社会的共识和实践,使创新活力充分激发,创新成果大量涌现,创新者利益得到有效保障。全面落实广东省自主创新促进条例,深入实施知识产权战略和质量强省战略。强化人才是第一资源的理念,改革人才培养、引进和使用的体制机制,营造自由宽松、公平竞争的环境,为各类人才解决好居住、医疗、子女入学、社会保障、科研风险分担等关键问题,使人才留得住、引得进、用得好。加强高层次创新人才和团队建设,强化创新绩效评估,打造国家级创新人才高地。促进形成有利于创新的财税政策体系和投融资环境,发挥政府资金的引导作用,建立健全风险投资机制,吸引社会资本进入创新领域,促进科技、产业、金融紧密结合,形成多元化创新投入体系。发挥高等学校、科研院所在基础研究和创新中的重要作用,加强国家重点实验室及工程中心等重大创新平台建设,完善高新技术开发区、专业镇和产业集群等创新服务网络,深化省部、省院产学研合作和国际科技交流。加快发展科技服务业,支持鼓励科技中介机构发展,促进创新成果更好地转化为现实生产力。大力培育扶持新型科研机构,支持集原创性研究和产业化于一体的新兴源头科技创新,突破产业核心技术瓶颈,抢占技术创新制高点。
加快转型升级,必须把建设现代产业体系作为战略重点。坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,推进工业化和信息化“两化融合”,继续提升“广东制造”,大力强化“广东创造”和“广东服务”,加快构建结构优化
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